Інформація

про виконання заходів Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на 2023-2027 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 05 жовтня 2023 року
№ 674-VІIІ (зі змінами)

1. Назва обласної (цільової) програми.

Програма підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на 2023-2027 роки (далі – Програма).

2. Замовник та відповідальний виконавець програми.

Замовник - Харківська обласна військова адміністрація.

Відповідальний виконавець - Служба у справах дітей Харківської обласної військової адміністрації.

3. Найважливіші завдання, виконані у звітному періоді:

В умовах збройного конфлікту та воєнних дій, особливо актуальним є питання підтримки сімей, які взяли на виховання дітей, залишених без піклування батьків та розвиток послуги патронату над дитиною в територіальних громадах області, з метою уникнення інституалізації дитини, забезпечення захисту прав дитини та здійснення заходів та дій в найкращих інтересах дитини.

- соціально-правовий захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, розвиток сімейних форм виховання

В Харківській області обліковується 4100 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них:

2904 дітей виховуються в сім’ях опікунів/піклувальників (70,8%),

1097 дітей – в дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях (26,7%),

99 дітей залишається поза сімейними формами (2,4 %).

Впродовж терміну дії Програми проводяться заходи щодо забезпечення кожної дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування на реалізацію права виховуватися в сім’ї. За підсумками 2024 року відсоток влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування до сімейних форм виховання становив 98 %.

Статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування протягом 2024 року отримали 537 дітей. До сімейних форм виховання (усиновлення, опіка, піклування, прийомна сім’я, дитячий будинок сімейного типу) влаштовано 503 дитини (93,7%).

Протягом дії Програми із закладів, які передбачають цілодобове перебування дітей та перебувають у підпорядкуванні структурних підрозділів Харківської обласної військової адміністрації забезпечено влаштування до дитячих будинків сімейного типу, які функціонують на території Харківської області 8 дітей, позбавлених батьківського піклування, які мають інвалідність. У двох дітей встановлено інвалідність підгрупи А, що потребує паліативної допомоги.

В регіоні розвинута стала мережа прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу. В Харківській області укладено договори із 134 дитячими будинками сімейного типу та 234 прийомними сім’ями, в яких виховується 1244 дитини або особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (до досягнення ними 23 років). Майже кожна третя дитина, яка має статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, виховується саме в дитячих будинках сімейного типу або прийомних сім’ях.

Протягом 2024 року утворено 15 дитячих будинків сімейного типу (8 новостворених та 7 переведено з числа функціонуючих прийомних сімей) та 38 прийомних сімей, до яких влаштовано 190 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

- розвиток послуги патронату над дитиною

Запроваджено послугу патронату над дитиною у 25 територіальних громадах області.

Під час дії Програми впродовж 2023 – 2025 років створено 28 родини патронатних вихователів. Станом на кінець 2023 року в області функціонувало 41 патронатна родина, в яких отримувало послугу 98 дітей. За підсумками                             2024 року – 50 патронатних родин, в яких отримувало послугу 124 дитини.

В межах виконання заходу, передбаченого підпунктом 1.1. пункту 1 Розділу 3 «Напрями діяльності та заходи Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на 2023 – 2027 роки» Програми впродовж 2023 – 2024 років за рахунок коштів обласного бюджету здійснено виплату одноразової адресної допомоги 68 новостворених родин з числа прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, родин патронатних вихователів (протягом 2023 року – 16 родинам, протягом 2024 року – 52 родинам), на загальну суму 2040, 0 тис. грн.

На виконання заходу 1.2. Розділу 3, протягом 2024 року проведено виплату одноразової адресної грошової допомоги для 27 родин з числа прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу з нагоди 15-річчя функціонування на загальну суму 1 350 тис. грн.

На виконання заходу 1.3. Розділу 3. проводиться виплата щомісячної адресної допомоги у розмірі 5 000 грн. дитячому будинку сімейного типу, який взяв на виховання дві дитини, позбавлених батьківського піклування, з інвалідністю підгрупи А, що потребує паліативної допомоги. Виплата здійснена у розмірі 70,0 тис. грн. за 2024 рік (на одну дитину – за 8 місяців та другу – за 6 місяців).

У 2024 році розроблені, внесені зміни до Програми, які затверджені рішенням Харківської обласної ради від 27.06.2024 № 864-VIII та доповнено підпунктами 1.8., 1.9., 1.10. пункту 1 Розділу 3 «Напрями діяльності та заходи Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на 2023 – 2027 роки» Програми, а саме:

- будівництво житла для надання в користування дитячим будинкам сімейного типу та прийомним сім’ям, які взяли на виховання дитину з інвалідністю підгрупи А, що потребує паліативної допомоги, на засадах співфінансування: 70% - за рахунок коштів обласного бюджету, 30% - за рахунок коштів бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад, за умови виділення територіальною громадою земельної ділянки під будівництво;

- організація та проведення щорічного форуму «Кроки до дитини»

- організація та проведення конкурсу «Кращий за покликанням» відповідно до Положення, затвердженого рішенням обласної ради

Підготовлено проєкт рішення Харківської обласної ради про внесення змін до Програми, відповідно до яких передбачається:

збільшення протягом 2024 року фінансування заходу, зазначеному у підпункті 1.1. пункту 1 розділу 3. «Напрями діяльності та заходи Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на
2023 – 2027 роки» Програми на 600,0 тис. грн.

збільшення фінансування заходу, зазначеному у підпункті 1.10 пункту 1 розділу 3. «Напрями діяльності та заходи Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на 2023 – 2027 роки» Програми на 350,4 тис. грн (2024 рік – 87,6 тис. грн, 2025 рік – 87,6 тис. грн, 2026 рік – 87,6 тис. грн, 2027 рік – 87,6 тис. грн)

зменшення фінансування заходу, зазначеного у підпункті 1.3 пункту 1 розділу 3. «Напрями діяльності та заходи Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на 2023 – 2027 роки» Програми на 950,4 тис. грн (2024 рік – 687,6 тис. грн, 2025 рік – 87,6 тис. грн, 2026 рік – 87,6 тис. грн, 2027 рік – 87,6 тис. грн).

Загальний обсяг фінансування Програми при цьому не змінився.

4. Заплановані обсяги та джерела фінансування програми, визначені у паспорті програми.

Передбачений обсяг фінансування Програми за рахунок усіх джерел фінансування становить 192 270,0 тис. грн, у тому числі за кошти обласного бюджету – 137 970,0 тис. грн, за рахунок бюджетів територіальних громад сіл, селищ, міст - 54 300,0 тис. грн, з них:

2024 рік – 47 700,0 тис. грн (за рахунок коштів обласного бюджету – 34 125,0 тис. грн., за рахунок бюджетів територіальних громад сіл, селищ,
міст – 13 575,0 тис. грн).

5. Фактичні обсяги та джерела фінансування програми у звітному періоді:

У 2024 році профінансовано заходи Програми за рахунок коштів обласного бюджету на суму 3096,8 тис. грн., а саме:

відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Розділу 3 «Напрями діяльності та заходи Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на 2023 – 2027 роки» Програми (виплата 52 новоствореним родинам (прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу, сім’ї патронатного вихователя) одноразової адресної допомоги у розмірі 30 000 грн) на суму 1650,0 тис. грн;

відповідно до підпункту 1.2. пункту 1 Розділу 3 «Напрями діяльності та заходи Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на 2023 – 2027 роки» Програми (виплата одноразової адресної допомоги 27 родинам з числа прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу після 15-річного функціонування родини) на суму                            1350,0 тис. грн;

відповідно до підпункту 1.3. пункту 1 Розділу 3 «Напрями діяльності та заходи Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на 2023 – 2027 роки» Програми (виплата щомісячної допомоги у розмірі 5 000 грн. дитячому будинку сімейного типу, які взяли на виховання двох дітей, позбавлену батьківського піклування з інвалідністю, що потребує паліативної допомоги) на суму 80, 0 тис. грн.

відповідно до підпункту 1.4. пункту 1 Розділу 3 «Напрями діяльності та заходи Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на 2023 – 2027 роки» Програми (організація для дітей, які виховуються в сім’ях опікунів/піклувальників, в прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу, сім’ях патронатних вихователів, та їхніх законних представників, культурологічних заходів до Новорічних і Різдвяних свят, Дня сім’ї, Міжнародного дня захисту дітей, Дня усиновлення, Всесвітнього дня дитини, відвідування музеїв, перегляд вистав та концертів у театрах) на суму 16,8 тис. грн.

6. Касові видатки програми у звітному періоді, з додатковою інформацією щодо напрямків спрямування коштів у розрізі КЕКВ:

Касові видатки на реалізацію заходів Програми за КЕКВ 2282 «Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку» у 2024 році склали 2996,8 тис. грн.

7. Основні результати виконання Програми за 2024 рік.

Про стан виконання та фінансування Програми, Харківська обласна військова адміністрація щоквартально інформує Харківську обласну раду, а також за дорученням керівництва обласної військової адміністрації Службою у справах дітей Харківської обласної державної (військової) адміністрації було підготовлено відповідний проєкт рішення про хід виконання Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання в Харківській області на 2023-2027 роки, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 05.10.2023
№ 674-VІIІ (зі змінами), до чергової сесії обласної ради, з метою здійснення аналізу та оцінки ефективності заходів, передбачених зазначеною Програмою.

Виконання завдань, передбачених Програмою, в умовах воєнного стану здійснювалось в співпраці зі структурними підрозділами Харківської обласної військової адміністрації, органами опіки та піклування районних військових адміністрацій, міських, селищних, сільських рад, Харківським обласним центром соціальних служб, громадськими організаціями, благодійними фондами, що дозволило забезпечити додатковою соціальною підтримкою родини, які взяли на виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, родини патронатних вихователів шляхом посилення їх спроможності та соціальної стійкості, стимулювання економічної активності, забезпечення реалізації їх прав і свобод.

Робота з виконання заходів, передбачених Програмою триває і знаходиться на постійному контролі керівництва обласної військової адміністрації.

Виконуюча обов’язки начальника

служби у справах дітей Харківської

обласної військової адміністрації                                        Тетяна ПОНОМАРЕНКО