Пояснювальна записка до проєкту рішення обласної ради

 «Про звернення Харківської обласної ради

до Міністерства освіти і науки України щодо необхідності

прискорення внесення змін до нормативно-правового акта»

          Відповідно до підпункту 8 пункту 3 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про повну загальну середню освіту» (далі за текстом – Закон) до 01 липня 2025 року засновники санаторних шкіл (санаторних шкіл-інтернатів) зобов’язані після погодження проєкту відповідного рішення засновника центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки змінити тип таких закладів освіти на один з типів закладів загальної середньої освіти, що передбачено Законом, або припинити такі заклади освіти шляхом їхньої реорганізації чи ліквідації.

Відповідно до Закону України № 4250-IX від 25.02.2025 «Про внесення змін до деяких законів України щодо надання закладами освіти реабілітаційних послуг (реабілітаційної допомоги)» абзац другий частини другої статті 35 Закону викладено у такій редакції: «- спеціальна школа – заклад загальної середньої освіти для осіб з особливими освітніми потребами, зумовленими порушеннями інтелектуального розвитку, фізичними, психічними та/або сенсорними порушеннями, розладами поведінки;».  Тобто в категорію осіб з особливими освітніми потребами внесено осіб, які мають психічні порушення та розлади поведінки.

Але постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року         № 221 затверджено Положення про спеціальну школу де визначено, що за рішенням засновника (уповноваженого ним органу) спеціальні школи залежно від особливостей контингенту осіб та напряму (профілю) їхньої діяльності можуть створюватися для осіб з особливими освітніми потребами, зумовленими порушеннями інтелектуального розвитку, фізичними та/або сенсорними порушеннями (далі - учні (вихованці)), які мають: - порушення слуху; - порушення зору; -  порушення інтелектуального розвитку;  - порушення опорно-рухового апарату; - тяжкі порушення мовлення.

Харківською обласною радою з метою виконання вимог підпункту 8 пункту 3 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону наразі вирішується питання щодо реорганізації КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКА САНАТОРНА ШКОЛА № 11» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ для дітей з психоневрологічними захворюваннями, що потребують тривалого лікування, який забезпечує здобуття початкової, базової середньої освіти та відновлення і зміцнення здоров’я учнів (вихованців).

Зарахування дітей до цієї санаторної школи здійснюється за такими показаннями: неврози; невротичні форми реактивних станів; астенічні, церебрастенічні, неврозоподібні стани як наслідок раннього органічного враження центральної нервової системи, травм черепа, нейроінфекції і соматичних захворювань; неврозоподібні форми психічних захворювань у стадії компенсації.

Враховуючи той факт, що на сьогодні в Харківській області залишається потреба у наданні освітніх послуг дітям з такими нозологіями, вважаємо доцільним реорганізувати КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ХАРКІВСЬКА САНАТОРНА ШКОЛА № 11» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ у спеціальну школу для дітей, які мають психічні порушення та розлади поведінки.

Та маємо зазначити, що на сьогодні до Положення не внесено відповідні зміни щодо нозологій, зазначених в абзаці другому частини другої статті 35 Закону, а саме: «…особи з особливими освітніми потребами, зумовленими порушеннями інтелектуального розвитку, фізичними, психічними та/або сенсорними порушеннями, розладами поведінки», – що унеможливлює проведення реорганізації КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКА САНАТОРНА ШКОЛА № 11» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ.

З урахуванням викладеного є необхідність прискорення внесення змін до пункту 5 Положення про спеціальну школу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 221, в частині внесення нозології для дітей з особливими освітніми потребами, зумовленими порушеннями інтелектуального розвитку, фізичними, психічними та/або сенсорними порушеннями, розладами поведінки для визначення школи спеціальною.

Враховуючи вищевикладене, а також позицію керівників фракцій в Харківській обласній раді підготовлено проєкт рішення обласної ради «Про звернення Харківської обласної ради до Міністерства освіти і науки України щодо необхідності  прискорення внесення змін до нормативно-правового акта».

Голова обласної ради                                           Тетяна ЄГОРОВА-ЛУЦЕНКО